運用專業輔導的實踐來找回教師的基本尊嚴

從教師專業評鑑談起

12月4日在南崁高中，舉辦了96學年度的教師專業評鑑知能研習，嚴格來說，在現今研習充斥的教育場域中，這場研習並不是一場特殊的教育活動；但是其中卻蘊藏著一個弔詭的現象，就是一向在全國教育界績效獨執牛耳的桃園縣教育局，卻在這項教師活動推展中，出現了參加不踴躍的情形，雖然桃園縣教育局積極推展教師專業評鑑的實踐，但是整體的實施成效並不理想。

綜觀教師專業評鑑實施的這三年，桃園縣參與的學校在第一、二年時，成績都是掛零的，到了第三年勉強有三所國小提出申請；但是因為其中一所國小的資料內含有外部評鑑的想法而被刷下，導致實際參與的學校僅剩下龜山鄉自強國小和平鎮市新榮國小這兩所學校，在這樣的結果呈現中，顯現教師專業評鑑的教育理念不但無法激發出學校教師的熱情，更無法引起各級教師的重視，甚至是引發部分教師的排斥。

如此弔詭的現象是，桃園縣教育表現在全國各項評鑑中皆是全國第一（僅教育成長率為雲林縣第一）；但是在學校教師參與教師專業評鑑的表現卻是近陪末座，這奇特的教育現象令人好奇，為何這項教育政策無法落實，身為今年參與教師專業評鑑的自強國小主辦人之一，或許可以提出一些較為中道的意見。

教師專業評鑑的剖析

在現今學校教育的場域中，評鑑在教育行政中早已是司空見慣的情事，甚至都已延伸到教育認證的新發展；但是教師專業評鑑卻是方興未艾，僅有大學教授依法需要接受教師專業評鑑，而對於國中小教師而言，卻是一項創舉。

回到教育部推展的教師專業評鑑本身，目前它僅是一項教育試辦活動，雖然有其優點；但也有其致命傷如下；

一、缺乏明確的法源基礎，雖然已在積極修法中；但是本身引用教師法的教育實驗法律作為推動的法源依據，更是無法打動教師的熱情。

二、其制度引用自美國，不僅國情差異，最重要的是，美國中小學教師持有證照比例不高，導致合格教師比例也不高，極需要一套完整的教師專業評鑑制度來篩選合格教師；但是我國中小學教師持有證照比例卻是百分之百，兩者差異性太大，如何適用令人玩味。

三、此項教師專業評鑑制度保證不與不適任教師有任何掛勾；但是在現今台灣的社會氛圍下，社會資本如此匱乏，教教師相信如此保證，真的是緣木求魚，自討無趣罷了！

在上述說明的一些教育困境下，自然會讓各級教師忽略此項政策推動的實質意義，即是藉由評鑑形式之名，來行教師專業成長之實，可惜一般教師加上對於評鑑內容的不了解及桃園縣內早期並沒有學校願意先做，導致縣內教師不願輕易嘗試，免得自尋煩惱。

自強國小為什麼要參加教師專業評鑑

在連續兩年中，桃園縣學校參與教師專業評鑑的成績是掛零的，今年好不容易出現三所國小提出申請，其中違反了外部評鑑的規定未能通過申請，總共有兩所學校符合試辦條件，本校就是其中的一所學校，而身為自強國小推動教師專業評鑑的一份子，便想將自身的經驗與各位教育同仁分享。

去年的我還是積極反對教師專業評鑑，因為主觀認定教師是專業的，絕非一些評量工具可以判斷教師工作的優劣；但在好奇心的驅使下，讓我去透徹研究教師專業評鑑的實施內容，發現其實踐方式對於一位專業教師而言，可以說是易如反掌，只可惜名字取得不好，讓教師無法一窺其貌，甚至產生反感。

就在教務主任於夕會中徵詢教師參與意願時，現場當然是鴉雀無聲，無人有任何反應；但是多事的我卻發言，強調在不適任教師及反體罰的浪潮下，擁有證照的全國教師常如過街老鼠飽受社會輿論的攻擊，為何不讓專業輔導的實踐來找回教師的基本尊嚴，當場改變一些老師的看法，加上事後教務主任逐一拜訪，使得本校參與意願竟高得百分之百，經由校務會議追認，本校踏入參與教室專業評鑑的第一步。

緊接著又要通過縣市教育局及教育部的審查，其中繁瑣的手續令人卻步；但是屆齡退休的教務主任依舊積極鼓舞全體教師接受挑戰，終於本校與平鎮市新榮國小同時成為桃園縣第一所接受教師專業評鑑的學校。

自強國小教師專業評鑑試辦的現狀與發展

在通過教育部的資格審核後，本校便積極辦理教師專業評鑑相關的活動，因為本校參與教師專業評鑑的項目主要是教學演示與教學檔案這兩項，所以針對教師專業評鑑實施範疇內選擇本校同仁想要參與評鑑的細項，在聘請專家學者到校指導後，我們首先要做的是評鑑規準的選擇，當推動小組草擬評鑑規準細目後，再經教師級會時間經全體教師表決通過適合本校可實施的評鑑規準，此時教師專業評鑑工作已經完成最精華的一段。

                                                    聘請專家指導

評鑑規準確認通過後，因為該項工作強調同儕互評，所以本校同仁開始進行兩人分組已進行教學評鑑，順便一提，教師專業評鑑中有項但書，就是未滿三年教學年資的教師不能擔任教學評鑑者，這是教師分組必須注意的事項。有了評鑑規準也有了教師分組，本校已於十二月開始實施教學評鑑工作，這項工作有別於昔日教學觀摩及教學演示，因為它多了教學前會議和事後省思會議，讓接受教師專業評鑑的教師藉由同儕互動中，充分了解自己教學的優缺點。

                                       教學評鑑實施

   本人已在十二月三日完成該項教師專業評鑑諸項要求，或許以個過來人的經驗提出一些建言，盼能增進教師專業評鑑的助益，筆者認為想要有益教師專業評鑑的發展，必須做到下述幾點：

一、確定法源，使得教師專業評鑑有所依據。

二、充分宣導，讓基層教師明瞭教師專業評鑑對其教學的助益。

三、經驗分享，讓過來人分享個中辛苦已獲得認同。

四、最重要的，讓教師願意自身研發出專業評鑑模式。

         教師專業評鑑剛剛起步，雖然立意頗佳，可惜飽受誤解，尤其在桃園縣更是乏人問津，如何做適度突破？有待桃園縣教師一同努力。