文教記者廖裕華縣府國教課採訪報導

        台灣第一所BOT學校—「財團法人桃園縣民營諾瓦國民小學」，於12/23（五）早上9點，在龍潭鄉渴望園區舉行動土典禮，由桃園縣大家長朱立倫縣長親臨主持。預計於明年(95年)完成第一期工程後，第一批新生可望在9月份入學。

        什麼是BOT型式的學校？政府為落實獎勵民間參與公共建設的理念，及擴大民間參與公共建設範圍，於民國八十三年十月五日公布「獎勵民間參與交通建設條例」之後，於八十九年二月九日再公布「促進民間參與公共建設法」，作為日後BOT（Build-Operate-Transfer）工程之適用法源。

        桃園縣政府為了鼓勵私人興學，於九十二年一月十四公布了「桃園縣公立學校委託民間經營自治條例」，由縣府無償提供土地，委託民間興建學校，「諾瓦國小」即由此而來。目前縣府已和校方簽約二十年，也就是說，學校擁有經營權，而縣府擁有土地及地上建物所有權，兩者互蒙其利，共創雙贏的局面。

        九十二年十二月，諾瓦團隊以專業的形象和完整的企劃案，打敗強勁的財團企業標得台灣第一件民營學校的經營權。朱縣長表示，「諾瓦國民小學」是桃園縣的創舉，過去提及BOT，大家所想到的是重大公共工程，而「諾瓦」是第一所以BOT型式成立的學校，並位於人文、科技薈萃的渴望園區內。「諾瓦兒童創意學校」原是幼教機構，現在也全心投入教育資源經營民營小學，以「諾瓦」的經營理念及口碑，將來招生對象不僅限於桃園縣，更能擴及到新竹科學園區及外縣市的菁英子弟，「諾瓦」將會是教育界新的里程碑，也是一個新的典範。

        桃園縣政府國教課相關業務的承辦人—吳明佑先生表示，當初縣府之所以有這樣的一個構想，是因為有以下幾點原因：

        第一、將桃園縣內閒置的公有土地，做充分的運用和規劃，為縣

                    民打造更好的優質生活環境，並且提升民眾的生活品質。

        第二、在不影響縣府財力支出的情況之下，為學生及家長提供多

                    元的教育選擇和就學機會。

        第三、希望藉由不同的經營模式，創造出不同的學校風格特色，

                    為桃園縣的教育大業注入新的力量。

        至於，新設立的學校對鄰近的小學，如：高原國小，會不會造成排擠效果呢？吳先生表示，諾瓦國小並非公立學校，所以縣府不會劃分學區給它，其學生來源完全是自行招募。再加上近年來，桃園縣移入人口不斷增加，學生來源數目尚稱平穩，因此，對鄰近學校應不會有太大的影響。龍潭鄉鄉長黃仁杞先生表示，桃園縣第一所公辦民營的學校能夠在渴望園區成立，是龍潭鄉的榮幸與驕傲，「諾瓦」的成立是地方所殷殷期盼的，也將嘉惠許多地方子弟。

      「諾瓦小學」佔地3.5公頃，將以Shopping Mall複合式的整合概念來設計，結合政府、社會、學校、家長、孩子的需求，打造一所孩子的學習天堂、具有人文藝術且融合自然生態環境的優質學校。

        以下是關於「諾瓦國小」特點的簡介：

◎在硬體設備方面：

         1.  環境設計以保留原地形地貌為主，並配合水土保持與自然生態

              之特色，以節約能源為設計規劃的主軸。

         2.  利用本區地形高低起伏落差較大的特色，教室設計成梯田式建

              築，並採用透光性強之玻璃及天井等設計，使之自然採光與自

              然通風，兼顧美感及節省能源。

         3.  每一間教室皆有180度之自然景觀，且無視野上的阻礙，讓生

              活與教學時時可融入大自然。

         4.  自然坡地的設計，除可以供匯集與排放雨水之用，亦可以作為

              學生自然教學、園藝、生態觀察之用。

         5.  教室棟距大，可減少學生上課時的互相干擾。

         6.  除靜態展覽館之外，還配合自然地形，設計一座由高到低的露

              天圓形劇場，供學生發表作品或社區民眾使用。

         7.  自然生態教學區與森林步道區以保留園區地貌及生態為主，除

              供教學觀察使用之外，亦提供社區民眾作為休閒場所之用。

         8.  結合渴望園區的社區資源，如：游泳池、會議室、圖書

              館、、、等的使用，將使學習資源更加豐富。

◎在師資配置方面：

          1. 目前的六位創辦人中，有的是大學副教授、有的是學校老師、

              有的是營養師、有的是資訊工程師、、、等，各有其優點及專

              長。

          2. 教師人數及行政人員人數預計從第一年12、12人，到第二年

              24、 22人，到第三年36、24人，完全配合學校三階段的發展。

          3. 另外還有兼任或外聘的社團才藝老師，發展多元的社團活動。

◎校舍建築規劃分三期進行：

          1. 第一期為：一般教室、專業教室、行政大樓、餐廳、浴室、運

                                  動場。

          2. 第二期為：增建教室、圖書館及視聽室、自然生態館、展覽

                                  館、員工宿舍。

          3. 第三期為：露天劇場、野外競技場。

◎預計招收學生班級數：

          1. 第一年為6班

          2. 第二年為12班

          3. 第三年為18班

◎學校課程規劃的特色如下：

          1. 打破學習領域的界線—實施大單元或主題式教學。

          2. 強調生活與生態環境結合—著重實際觀察、動手探索。

          3. 探討原理實現創意—著重實務經驗、進而實現創意完成作品。

          4. 重視生命教育—探討文化差異，進而珍惜生命，保存各種文化 

                                          資產。

          5. 採多元方式評鑑—減少書面及單一的計分方式。

          6. 依特性發展選修課程—學生可以依特性發展，選修各類課程。

          7. 第二外國語言—開設英語之外的第二國語言，供學生選修。

          8. 多元的社團活動—考量家長的工作時間，學校配合家庭需求，

                                              教學時間從早上7：30到下午7：00，安排

                                              多元化的社團活動、課後輔導及早、中、

                                              晚餐。

          9. 終身學習的地方—開辦「父母成長班」、「師資培訓班」、

                                           「社團才藝班」，提供社區居民終身學習的

                                             地方。

         10. 鼓勵師生發表研究成果—協助作品出版，尋求廠商配合量產。

        總而言之，「諾瓦國小」這所由政府委託民間經營的學校成立之後，將會為桃園縣的教育現況帶來什麼樣的衝擊呢？這是值得大家關注的事情，且讓我們慢慢的拭目以待吧！「諾瓦小學」在九十五年四月將舉辦入學說明會，並開始招生工作，有興趣的家長、同學、或有志投身於此校服務的老師們，可以密切注意相關的訊息喔！

☆ 本篇報導特別感謝教育局國教課吳明佑先生和諾瓦幼稚園詹宛婷小姐！