學童飲食健康是教育局最關注的議題

中國時報五月十八日地方版報導，桃園市青溪國小教師時用外售壽司午餐，產生食物中毒現象，而衛生局也明快依法做了後續處理。所幸的是，此個案只是教師週三外食的意外，並非學校營養午餐大規模中毒現象，因為只要學校營養午餐發生食物中毒事件，其對於社會將是一項重大衝擊，因為食物中毒事件必定使得現有醫療體系負荷沉重，所以桃園縣教育局對於學童營養午餐的飲食健康關注，總是放在學校午餐教育的首選。遠從病死豬全台氾濫之時，就可以看到教育局體育保健課努力的身影。

就在青溪國小教師食物中毒事件前的五月十一日，教育局體健課便在中原國小舉辦桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測座談會，而此次會議是有關學生午餐食材衛生檢測的第二次會議，第一次是由教育局和六所中心學校校長一起用學生午餐主管單位的角度，來草擬桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測辦法草案，為了促使該辦法的可行性與周延性，所以教育局體健課特地邀請餐盒及午餐副食品提供廠商一起討論學生午餐食材衛生檢測相關細節，就在熱烈的討論中，大家對於學生午餐食材衛生檢測辦法有了初步共識，並希望藉由六月份實際的學生午餐食材衛生檢測行動，再做更完整的修正實踐。如果學生午餐食材衛生檢測在未來落實學校午餐教育中，使得桃園縣將是全國第一個實施學生午餐食材衛生檢測的縣市，此舉將使學校午餐的安全向前跨大一大步，更使得桃園縣學童在校食用午餐安全獲得更完善的保障。

學生午餐食材衛生檢測的內容

桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測辦法的擬訂，是源自於前些時日病死豬事件和食材農藥殘留對於國人飲食健康的傷害，所以教育局體育保健課站在預防重於治療的角度，便積極研擬相關有效預防食品源頭污染的各項措施，其中學生午餐食材衛生檢測就是最有效的治本方法。而學生午餐食材衛生檢測辦法的法源依據為行政院衛生署頒布的食品衛生管理法和教育部於民國九十五年五月十日所發出的台體（二）字第0950069101A號公文，以此兩項規範來研議出桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測辦法。

        此次學生午餐食材衛生檢測辦法所要檢測食材項目，於每個月要檢測的項次以五大類為主，分別是農藥殘留、抗菌物質殘留、防腐劑、二氧化硫和過氧化氫，其中又可以分為不同細項（見附表一）。此次檢驗的標地物是以生食為主，而熟食為輔，另外有關於食品添加物之品名和規格及其使用範圍與限量，應該以符合中央主管機關的各項規定。（詳細情形可以參考下述網站http://food.doh.gov.tw/chinese/ruler/foodexplain12.htm）。

表一：桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測項目

學生午餐食材衛生檢測的程序

        上述已將學生午餐食材衛生檢測的內容詳細介紹，以下將食材衛生檢測的程序做一簡略說明，此次食材衛生檢測以桃園縣政府為主要辦理單位，而下屬的教育局和衛生局則是協同做實地檢驗工作。有關於檢驗區域的劃分，則是依據教育局體健課提出的六大區域為範疇，而六大區域又各有一所中心學校來協助推動檢驗工作的辦理，以下用表二來說明區域劃分和中心學校。

表二：學生午餐食材衛生檢測的區域劃分和中心學校說明

另外有關於各個單位對於此次檢驗工作也有不同的行政作為，例如衛生局要每個月完成所訂計畫需抽查之學校，並將全部檢測結果，通知各受檢廠商並提供10份供教育局轉各區中心學校及各受檢學校。而受檢學校則需主動配合衛生局之抽驗工作，接獲衛生局之不合格通知便要立即暫停該廠商供貨，並要求廠商接受第二次複驗。複驗仍未合格者，則依採購合約條文規定辦理解約及求償事宜。

學生午餐食材衛生檢測的展望

學生午餐食材衛生檢測實施，為桃園縣各級學校午餐教育向前跨出一大步，而學生午餐食材衛生檢測的目的在於確保學生午餐的飲食安全，並非以處罰廠商為考量，雖然不合格廠商依法將受到處罰：但是針對整個檢驗制度而言，檢驗結果不僅可以對於不合格廠商做出處罰，更可以提升廠商對於食材衛生自主檢查的加強，最重要的是各受檢廠商合格的檢驗結果，將可以作為未來學校午餐採購中食品供應績優廠商的評選指標。另外桃園縣政府為強化縣內餐盒食品廠商衛生安全自主管理及品質提升也積極研擬優良餐盒食品廠商申請核發要點，考核重點有人員管理和肉品廠商來源兩大項，而人員管理著重於衛生管理人員、營養師、廚師持有廚師證書這幾項，肉品廠商來源區分為直接向CAS購買和非直接向CAS購買來檢查。相信在即將實施的學生午餐食材衛生檢測和未來要做的優良餐盒食品廠商申請核發這兩大利器下，不僅確保學生食的安全，更是優良供應廠商的大利多。

最後提醒各級學校未來學校午餐副食品採購時，在招標文件中便需要求廠商寫明各項食材供應源頭，最重要的是，各校應配合桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測辦法明訂食材檢驗執行要點及罰則於午餐採購合約中，才能使午餐食材衛生檢測工作後續處理更趨完備。更積極的是，未來各校學校午餐採購，可以要求廠商提供食品生長履歷表，例如中原國小已開始再做此項努力。孩子的成長不會重來的，相信在教育局、衛生局、各級學校和食材供應廠商努力下，配合桃園縣各級學校學生午餐食材衛生檢測辦法的實施，一定可以確保學童午餐飲食安全，更可以讓全縣家長對於學校午餐供應安心。